経営会議で、担当者が人工知能基本計画の骨子を読み上げた。
4本の柱が、同じ大きさの字で並んでいた。
どの柱が自社に関わるのか。出席者は、決めかねた。
担当者は、予算表を配った。
4本の柱は、本当に同じ重さなのか。
約1,641億円のうち、リスクへの対応は約10.6億円だった
予算表のリスクへの対応の欄には、約10.6億円とあった。
内閣府の集計では、AI関連の予算は約1,641億円。2024年度の概算要求(各省が財務省に出す要求額)の数字だ。
2023年度の予算の約1,138億円から、約44%増えている。
リスクへの対応は、全体の1%に届かない。国際的なルール形成への貢献は約3.0億円で、0.2%ほどである。
一方で、利用促進は約601.2億円、開発力の強化は約568.4億円。二つで、全体の約7割を占める。
2025年5月、AI法が成立した。9月12日には、総理大臣を本部長とする人工知能戦略本部が初会合を開いた。
基本計画の骨子は、4本の柱を掲げる。AIを使う、AIを創る、AIの信頼性を高める、AIと協働する、の4本だ。
予算表の区分名は、柱の名前とは別の言葉である。柱に近い区分は、次のとおりだ。
- AIを使う:利用促進
- AIを創る:開発力の強化
- AIの信頼性を高める:リスクへの対応
もっとも、ガイドラインづくりのように、少額で進む施策もある。分類の仕方で、数字の見え方は変わる。
それでも、配分から読める優先順位ははっきりしている。まず使い、まず創る、だ。
予算表で読むとは、お金の配分を見ることである
家族の目標を書いた紙と、毎月の支出の内訳を比べてみる。
家がどこにお金を回しているか。表れるのは、支出の内訳のほうだ。
国の計画も同じである。政策の優先順位は、計画書ではなく予算表に出る。
計画書なら、項目を同じ太さで並べて書ける。言葉は、何度でも書き直せる。
予算は配分なので、配った時点で優先順位が金額に出る。
国の予算が薄い分野は、誰が埋めるのか
リスク対応への小さな配分は、ある方針と一貫している。事業者の自主的な取り組みに任せる方針である。
企業から見ると、自由が広がる。
裏を返せば、リスクへの備えの多くを、企業が自前で背負う。
AIで事故が起きたときの説明の基準も、企業が自分で用意する。
用意していなければ、事故の日に何を基準に動いたかを語れない。国の予算は、その空白を埋めてくれない。
自社の前提リストに、機会、制約、評価の目安、空白の四つの欄で書き写す
国の計画は、企業の外側で決まる前提である。
前提リストに四つの欄を作り、政策を書き分ける。
- 機会:補助金や、生成AIの開発を支える経済産業省の事業(GENIAC)のような支援
- 制約:EU向け事業の基準(EUのAI法の基準を満たすことが、EUの市場に出る条件である)
- 評価の目安:国内のガイドライン
- 空白:国の予算が薄いリスク対応
書き分けた前提リストが、ニュースを意思決定の材料に変える。
ニュースだけを渡して要約を頼むと、AIが返す答えは一般論に寄る。
前提リストを添えると、AIは自社にとっての機会と制約を分けて返す。次のプロンプトのかっこの中を、自社に書き換えて使える。
次のニュースが、自社にどう関わるかを並べてください。
ニュース:(例:人工知能基本計画の骨子と、2024年度概算要求のAI関連の内訳)
自社の前提リスト:(例:機会 補助金で社内のAI研修を進めたい。制約 EU向けに製品を出している。空白 AIの事故を説明する社内規程がまだない)
お願い:機会、制約、評価の目安、空白の四つに分けて、自社が次に決めることを書いてください。
柱の並びに隠れていた本音
同じ大きさの字で並んだ4本の柱。会議室で本音を語っていたのは、予算表の約10.6億円という一行だった。
その一行は、空白の欄を自社で埋めよ、と告げている。
拙著『GoogleのAI NotebookLM 意思決定の強化書』の4章2節に、満たさない案を即座に外すかどうかで、制約と評価基準を見分ける方法を書きました。読むと、国の政策や海外の規制のうち、どれが自社の案をふるい落とす制約かを仕分けられます。
同じ資料を見ているのに、なぜ結論が割れるのか。
『GoogleのAI NotebookLM 意思決定の強化書』
前提が結論を決める。意思決定を根拠、前提、結論の三層に分け、前提を対象、目的、制約、評価基準の四つで言葉にする本です。
読み終えたとき、手元に残るもの
- 意思決定の設計図になる前提リスト
- 資料を事実、意見、噂、ゴミに仕分けるFORT
- 同じ物差しで比べる選択肢表と採点表
- 始める条件と止める条件を書いた決定書
NotebookLMは2026年7月にGemini Notebookへ名称が変わりました。本の手法は、使うAIの種類を問いません。

